世界性的酒精危害问题有很多种,未成年人饮酒危害是比较严峻的一种。疾病预防控制中心营养与健康所此前公布的2013年至2014年六城市青少年饮酒状况调查显示,有11%的中学生饮酒后曾经感觉不适/生病、或出现打架/逃学等行为;有69%的学生认为“国家应禁止向未成年人售酒”。
对此调查结果,北京大学公共卫生学院马冠生教授称:“根据世界卫生组织《2014年酒精与健康状况报告》,欧洲及美洲15岁以上青少年曾饮酒率(七成以上),东南亚及地中海地区(两成以下)。而青少年曾饮酒率已远超过东南亚地区,呈现逐步接近欧美地区的趋势。关注青少年的饮酒问题刻不容缓。”他呼吁各方通力合作,开展青少年不饮酒的宣传教育,以降低饮酒对青少年的危害。
未成年人饮酒禁令仅靠“宣传”并不够
仅仅靠宣传就可以杜绝未成年人饮酒吗?答案是否定的。2岁男童喝2两白酒中毒身亡、10岁男孩从幼儿园起被家长训练喝酒,干一瓶二锅头后昏迷不醒、6岁男童喝半瓶白酒身亡、8岁女童喝酒喝进重症监护室……层出不穷的新闻报道背后,显示出相关法律的缺位。
有调查显示,86%的小孩都曾被大人劝逗饮酒,有25%的受访者表示印象中自己小时候被灌过酒,而且受访者周围曾被大人灌过酒的小孩比例为48.31%。
与禁烟、禁酒驾相比,我国对未成年人饮酒的相关规范显得并不那么“强势”。“虽然我国已颁布《中华人民共和国未成年人保护法》和《酒类流通管理办法》,但法律对杜绝未成年人饮酒并没有明确规定”,贵州国台酒业有限公司副总经理、法国南特大学理学博士邹江鹏在接受凤凰酒业君采访时表示,相比于国外的法条严格、明令禁止,“我国应该尽快加强对杜绝未成年人饮酒的立法”。
资料显示,法律没有限制饮酒年龄,但是限定酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,民法上的“未成年人”是指未满18周岁的自然人。反观国外,不少国家明确禁止未成年人饮酒,不同国家和地区关于法定饮酒年龄的规定不一,大部分的国家都在16到21岁之间。比如,日本规定年龄不满二十岁者,不得饮用酒类;法国规定,十八岁以下的未成年人不得饮酒;美国规定,年满21岁才能饮酒。当然也有例外,印度的许多州就规定,到了28岁以后才能明目张胆地卖酒饮酒,这可以算是世界上允许喝酒年龄的一个国家了。
“国外有法律规定,欧美地区执行力度还是很强很严格的”,人头马高级品牌大使顾泓曾在瑞士求学,后入职外企20余年,经常出国并身处酒行业的他对国外的未成年人饮酒禁令感触颇深,“严格程度很高,基本上如果售卖员觉得你看上去年龄不满合法年龄就会让你出示ID的,没有的话是买不到酒的”,43岁的他对凤凰酒业君笑言,“去年我在美国圣地亚哥水上世界买啤酒还被要求出示护照呢。”
美国:必须出示身份证日本:可以结婚却不能喝酒
那么国外未成年人饮酒禁令到底有多严格?有个笑话,讲的是美国有个年轻人抢劫商店,本来钱财已经到手,就快成功了,然而,这个年轻人准备离开时顺手又拿了一瓶酒想带走,这时,老板说:根据法律,未满18岁的青少年不许买酒。为了证明自己已经成年,年轻人立马掏出身份证,结果却因身份暴露而被警察抓住。这虽然是个笑话,可是在美国现实生活中,对于杜绝未成年人买酒、饮酒,确实有如此严厉的法律。
美国规定:年龄不满21岁(有的州是18岁)的年轻人不可以饮酒;对于前来进行消费的年轻人,出售含有酒精饮料的零售商、酒吧和有售酒水执照的餐厅,必须按照规定要求其出示身份证明,来确认其是否已经达到了合法年龄。对于达不到年龄要求的青少年,店主会拒绝他们进入酒吧,也会拒绝向他们出售酒水。对于违反规定者,无论是饮酒的青少年还是商家都会受到惩罚,但是各州规定不一样,所以受到惩罚的严重程度也有所不同。饮酒者可能会被罚款250~300美元不等,吊销驾驶执照或者推迟获得驾照的时间半年到一年不等,有的被罚参与社区义务劳动数天。商家也面临罚款甚至是吊销营业执照的后果。