“泛葡萄酒文化”并非单纯的葡萄酒饮用文化，而是以葡萄酒为载体的葡萄酒文化的升华，是优雅、品质和慢生活方式的代表者。
张彦平表示，烟台葡萄酒文化存在诸多不足。目前，我市对亚洲的“葡萄·葡萄酒城”这张金色名片宣传不够，没有发挥其作用，影响了葡萄酒文化更好地为城市建设做出贡献。另外，缺少一个展示烟台葡萄酒文化历史的窗口。资料显示，法国波尔多梅多克、意大利托斯卡纳、美国加州纳帕山谷、智利卡萨布兰卡谷、澳大利亚布鲁萨谷、南非开普敦等葡萄酒产区，都非常注重葡萄酒文化的传承发展，都建有专门的葡萄酒文化展示中心或博物馆，与城市的旅游、文化紧密结合在一起。
另外，葡萄酒文化与具有海岸特点的烟台自然环境融合不够，城市建设中葡萄酒元素较少，对城市品牌的提升效应尚不明显等等。
张彦平在提案中首次创意性地提出“泛葡萄酒文化”的理念。他说，泛葡萄酒文化是对葡萄酒一切美好文化精神的升华。“泛葡萄酒文化需要通过的各个部门、烟台的各行各业，烟台的每一个市民共同努力，从酒庄建设、景观设计、城市雕塑、服务接待、媒体宣传、文化传播到会展论坛等方方面面全盘互动，烟台就将成为有特色、、宜居宜游和具有非凡发展前景的休闲度假慢生活城市。”张彦平在提案中如此建议。