“到2025年，全市白酒产业营业收入达到400亿元以上，力争实现500亿元，成功培育建成‘全国优势白酒产区’。”
酒业家从德阳市市场监督管理局获悉，日前，德阳市市场监督管理局印发了《德阳市“十四五”白酒产业发展规划（2021-2025）》（以下简称《规划》）。这是德阳产区“十四五”白酒产业发展规划的首次公开亮相。《规划》系统性地展现了德阳产区在“十四五”期间的目标、方向、路径，为德阳白酒的发展指明了方向。
“（规划）是一个纲领性的文件，应该是德阳（市）本级近40年来系统、指导性强的白酒产业发展意见。”有德阳方面人士如此告诉酒业家。
显然，《规划》的出台，可谓是德阳白酒发展中的里程碑事件。
作为四川白酒四大主产区之一，德阳在“十三五”期间的发展迅速。
在《规划》中，酒业家注意到这样一组数据：截至2020年，德阳白酒产业规上企业26家，白酒产量达21.1万千升，营业收入达170.4亿元，利润达31.2亿元，利税60.8亿元，营业收入、利润、利税分别占全市食品工业的27％、59.2％、68.4％，较“十二五”末分别提高7.7、39.9、47.5个百分点。
此外，《规划》还显示：截至2020年，德阳市共有获证白酒生产企业104家，其中规模以上企业26家，营业收入0.2-1亿元企业13家，营业收入1-5亿元企业8家，营业收入5-100亿元以上企业3家，营业收入100亿以上企业1家。
酒业家了解到，德阳白酒产业整体呈现以绵竹为核心集聚型发展的格局。绵竹市现有白酒生产企业58家，规模以上企业21家，2020年实现营业收入160亿元，已占到全市白酒产业的90％以上；酒旅文化“天益老号”酿酒工业遗址和剑南春大唐国酒生态园项目（二期)在建；白酒原料高粱种植面积1000亩，产业链配套企业7家，配套企业价值8亿元。
据公开的资料显示，2021年，德阳产区规模以上白酒企业25家，完成产量23.8万千升，同比增长13.0%；实现营业收入213.2亿元，同比增长25.2%；实现利润36.7亿元，同比增长17.3%。
德阳产区增长的趋势非常明显，但德阳方面也很清晰地认识到了自己作为一个发展中的白酒产区所存在的六个问题：其一，与川内泸州、宜宾等先进产区差距大，项目储备明显落后；其二，特色文化运用不足，品牌打造力度不强；其三，企业梯队培育力度较弱，腰部、底部支撑不够；其四，空间布局不够集中，白酒产业链不够完善；其五，专业人才相对缺乏，产业创新力度较弱；其六，行业协作交流不够，产业融合亟待加强。
“能够找到问题，才能解决问题；能够看到机遇，才有发展的可能。”一位长期耕耘在德阳白酒产业中的资深人士向酒业家表示，德阳虽是一个重工业城市，但发展白酒产业拥有得天独厚的条件，《规划》的出台将有力地提振德阳白酒人酿好酒、壮大产业的信心和决心。
酒业家还了解到，作为德阳产区的核心，绵竹方面在去年末发布了《绵竹市支持白酒产业高质量发展实施意见（试行）》，宣布绵竹市财政每年安排不低于2000万元白酒产业发展专项资金，集中用于支持酒类企业兼并重组、新增产能、市场拓展、品牌培育、升级改造等项目，全力发展白酒产业。
“绵竹是个好产区，值得重点培育，看样子德阳（方面）要‘动真格’了！”与德阳绵竹产区多家酒企都有合作的成都酒商杨总这样评价说。
“立足本地区位优势、资源优势和产业基础，抢抓产业发展机遇，推动德阳市白酒产业高质量发展，打造具有德阳特色的白酒文化，提升德阳市白酒产业综合实力和整体竞争力。”《规划》给德阳产区的发展这样定调。
德阳产区确实是要“动真格”了。《规划》显示：“十四五”期间，德阳要力争全市白酒产量、营业收入、利润总额、利税总额的年均增速保持在15％左右。到2025年，德阳全市白酒产业营业收入达到400亿元以上，力争实现500亿元，成功培育建成“全国优势白酒产区”，形成以剑南春为龙头，周边二三线骨干酒企、特色中小酒企共同蓬勃发展的态势。
《规划》还显示：2025年，德阳白酒产业将实现白酒产业智能化、数字化发展；优化产业生态，配套发展产业基础设施，增强白酒产业在供给侧推动质量型增长的创新能力，提升白酒产业匹配需求侧品质升级要求的适应水平，实现白酒产业多元化、高质量发展。
值得注意的是，《规划》中除了提出了“十四五”的目标，还对德阳产区的中期目标做了描绘：到2035年，德阳市白酒产业要实现“品牌效应突出，标准体系完善，白酒初步实现产业智能化、数字化、绿色化”，要建成产区优势明显，地方品牌效应突出，产业链条完备的优势产业；2035年德阳白酒要在质量、产能、营业收入逐渐赶上宜宾和泸州步伐，对德阳经济支撑进一步增强，力争建成名酒产区，市场竞争力明显提升，让德阳白酒畅销国内外。
酒业家获悉，为了实现中期赶上宜宾、泸州的目标，德阳产区把打造“具有历史文化的浓香型白酒”作为德阳白酒产业发展的新定位，聚焦高品质浓香型白酒的内涵式发展，提升德阳产区市场占有率，建设集白酒酿造、白酒文化、白酒酒旅、白酒人才创新为一体的产区发展模式，奋力追赶宜宾、泸州，成为西南片区又一个白酒产业集群的主要力量。
业内人士分析认为，经过几十年的发展，以绵竹为核心的德阳产区已经具备了与泸州、宜宾比肩的特色产区条件。“德阳白酒风格典型、产品较为成熟，而以剑南春为代表的品牌已经有了一定的基础，未来可期。”
要实现上述宏伟目标，德阳产区准备怎么干？
《规划》中给出了清晰的路径：在空间布局上，德阳将以当前发展为基础，结合各个地区的产业基础、发展条件，统筹规划、科学布局，推动白酒优势企业、优势要素向产业园区集中，构建“一核一园，一圈多点”的整体发展格局，实现集约发展。
“一核”，是指以剑南春集团为核心；“一园”，是指高标准建设绵竹食品名酒工业园；“一圈”，是指以绵竹为中心建设“白酒+”高水平白酒产业生态圈；“多点”，是指支持广汉、中江等区域白酒企业的发展，与绵竹酒企同标准、同规程、同方向、同品质。
在对重点企业和品牌的培育上，德阳将出台三大举措：
一是要强龙头，坚定不移支持剑南春做大做强。《规划》显示：全力加快推进大唐国酒生态园（二期）酿酒工程项目建设，力争项目3年内建成投产，扩充产能和储能一倍以上；做大做优剑南春品牌，提升品牌价值；引导剑南春集团继续坚持传统固态酿造工艺技术的传承与创新、功能酿酒微生物的研究与应用两条主线，不断提升产品品质，做优产品结构，形成剑南春系列酒“高端、中端支撑”的良性发展格局。
二是要壮骨干，梯度培育一批优质二三线酒企。健全完善食品、白酒产业发展政策体系，从奖补、土地价款、税收优惠等方面支持业内外资本对本地酒企兼并重组，盘活白酒优质资产；积极探索原酒、窖池抵质押融资贷款模式，严格企业新、改、扩建项目享受与招商引资企业同等待遇，支持中小酒企做优做强。
值得注意的是，《规划》提到，德阳产区即将推出、实施“德阳小金花”培育行动。德阳方面将对全市规上白酒企业现状、特色优势逐一深入分析，明确培育目标、制定培育计划，力争“十四五”末，梯度培育一批营业收入达到2亿、5亿、10亿以上的腰部骨干酒企，以及一批亿元以上特色中小酒企。
三是要固底部，盘活整合全市原酒生产资源。加大国资引导力度，由市、县两级国有平台平等协商、共同出资，尽快组建原酒平台公司；建设原酒交易中心，实行市场化运作，吸引社会资本参与，通过并购、参股、资管等方式，逐步整合全市中小微原酒生产企业；注册、培育1-2个具有德阳产区特色属性的集体商标，加快建立“德阳酒”标准体系，实现产区原酒“统购、统管、统销”；做强德阳原酒品质、品牌，从根本上改变“小、散、乱、弱”的行业格局。
酒业家还了解到，德阳方面将在白酒产业园基础设施建设、优化产品结构、推动智能改造、强化人才引育、探索校企合作、推进酿酒原料基地建设、建立溯源体系、引导酒厂向生态酒庄方向转型等多个方面努力，提升德阳白酒产业综合竞争力。《规划》显示：将建立德阳（绵竹）白酒研究院，创造自己的质量体系和认证体系；建立完善白酒产业标准体系，加快制定“德阳酒”在生产、工艺等关键环节的标准；建设白酒检验检测中心，强化对德阳酒质量的把控和检测；以名优白酒企业为重点，支持企业建立健全涵盖标准化、计量、质量、安全、环境保护在内的技术检测管理体系。
不难看出，白酒正在成为德阳这个重工业城市一个不可或缺的支柱性产业，虽然与宜宾、泸州这两大千亿级产区相比，德阳尚有差距，但是德阳产区厉兵秣马、奋勇直追的精神与志气令人看到一个产区壮大的可能。
“德阳（绵竹）白酒，大有可为！”这是川酒人士的普遍看法。（来源：微信公众号：酒业家）