邢春雷谈糖酒会的管理

2011/9/29 9998.TV 2011年秋季糖酒会

Q:糖酒会主办方一直以来都在不遗余力的坚持打击“会外展”,在对展会秩序的治理方面,这几年里也已经初见成效,请问,这一管理政策会不会始终贯彻下去?

邢春雷:关于糖酒会的“会外展”,我们要用历史的眼光看问题。在1990年以前,糖酒会一直都是在若干家酒店或饭店里开的。1990年春季会,从石家庄开始,才开始确立集中布展的原则和展场,也才开始了糖酒会作为现代展览会的历史。这么多年来,作为组织者,我们一直力图将糖酒会的交易功能和展览展示功能有机结合,在这一点上,也在很大程度上得到了大家的理解和支持,展场面积从较初的两三万平米,发展到今天的十三万平米。但是我们必须承认,每一届糖酒会,都还是会有一部分企业选择在酒店或饭店里开展自己的贸易业务。

对于“会外展”,我们的态度一直是明确的,不仅不支持,而且坚决反对。如果说20世纪90年代刚刚实施变革,还需要大家有个逐渐适应过程的话,那么从首次设立集中展场,至今已经有20多年时间了,早已不是适应与不适应的问题。

我们反对“会外展”,主要是基于以下几个方面的考虑:1、酒店或饭店变成展览展示场所,不仅违反国家工商管理的相关规定,而且潜藏着极大的消防和治安隐患;2、如果允许“会外展”,就违反了公平交易的原则,对于在会展中心正规参展的企业来说,就是不公平。因为“会外展”不受糖酒会开展时间的限制,搞“会外展”的企业可以通过先于糖酒会集中展场而提前交易的方式争抢贸易机会;3、由于酒店或饭店内设立展览展示场所属于非正常状态,所以容易导致行政监管的缺失。行政监管的缺失,恰恰又给一些违法行为留出了空间,所以“会外展”场所出现假冒伪劣的概率就比较高。

Q:那么,在治理“会外展”方面,采取了哪些具体措施?

邢春雷:多年来,我们和地方人民始终在强调治理“会外展”的必要性和紧迫性,也采取了很多卓有成效的措施。但是我们认为,要想真正“会外展”,需要各方面力量的综合作用。首先,在酒店或饭店设展的企业,要认识到潜藏其中的高风险,要把国家财产和公民的人身、财产放到前列位,不要因小失大;其次,酒店或饭店也要提高认识,不要仅仅看到眼前的利益,还要看到消防和治安的隐患;要清楚我们是在隐患而不是在制造隐患,要看到我们身上所承担的责任和法律风险;第三,中介服务机构也要提高认识,要正确引导相关企业,不要只看到眼前利益,要多从的角度考虑问题,不要抱着侥幸的心理,要高度重视隐患的工作,而不要忽视潜藏其中的风险。第四,管理和行政执法部门要本着对国家和人民高度负责的精神,来研究和分析这些现象,并提供解决问题的思路和办法,强化管理和执法力度,加强服务。第五,糖酒会组织机构要积极探索解决企业交易行为与展览展示行为有机统一的问题,不仅为参展商提供优良的展览展示环境,也要提供良好的交易环境,创造更好的条件,提供更优质的服务,让展商更加满意。第六、新闻媒体要多宣传糖酒会的相关管理规定,分析“会外展”潜藏的消防和治安隐患,解剖“会外展”对于行业发展的负面影响,引导企业理性参与糖酒会,规范参与糖酒会。

Q:今年的秋季糖酒会,在管理方面会推出什么新举措?又将如何有效管理和打击“会外展”?

邢春雷:本届糖酒会在管理方面,更加注重城市自身的管理,把对于“会外展”的管理纳入到城市正常的管理程序中。糖酒会在一个城市举办,考验的正是城市的综合管理水平和服务水平。一个城市的正常状态应该是怎样的?如何保持正常状态?如何衡量一种异常状态对于城市的利弊?作为城市的管理者和老百姓,头脑中都有自己的判断。

“会外展”较主要的问题就是消防和治安隐患问题,就是假冒伪劣可能利用这种状态钻空子。那么加强城市管理,隐患,提升服务水平,打击假冒伪劣就是我们针对“会外展”所需要采取的措施。

具体来讲,将发布糖酒会期间加强城市管理、隐患的通告,并明确相关政策界限;第二,分解责任和任务,让管理工作更到位、落实更到位;第三,召开相关酒店或饭店负责人会议,明确市态度,提高对于隐患的认识,并签订相关责任书;第四,行政执法部门加强会期执法力度,做到有法可依,违法必究,依法执法。

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